新年伊始,万象更新。为扎实推进重点改革任务落地见效,更好地方便企业群众办事,近日,九江市召开“一件事一次办”改革专题调度会。市卫健委、市人社局、市民政局等14家市直单位对各自牵头的“一件事一次办”工作开展情况、存在的困难及下步计划作了交流发言,市退役军人事务局介绍推进“一件事一次办”改革工作经验做法。市数字发展中心、参会的技术公司对“一件事一次办”工作的相关技术问题作了解答。市行政审批局党组书记、局长朱发炳着重从深化思想认识、强化改革协同、务求改革实效、优化要素保障、抓好评估督导等方面提出了具体意见。
九江市自2021年6月启动“一件事一次办”改革工作以来,市政府办先后印发了第一批和第二批“一件事一次办”改革工作方案。市政务服务管理办公室印发了个人和企业“一件事一次办”试点方案,涵盖了企业全生命周期重要的5个阶段和个人全生命周期重要的9个阶段,使企业和群众能够享受到全生命周期的便利服务,牵头联合14个市直单位印发了出生、义务教育入学、婚育、退休、公民身后等20个个人“一件事一次办”具体实施方案,召开调研和协调调度会近50余次。目前,市县两级共推进个人、企业及项目“一件事一次办”205件,其中个人“一件事一次办”52项,市本级推行29项,各县(市、区)自行推广23项。市本级已推广并上线“赣服通”和政务服务网74项,其中个人“一件事一次办”上线29项,企业上线45项。个人“一件事一次办”全市线上办件量为74323件,线下办件量为261827件,总办件量为336150件。
通过梳理事项清单、科学设计流程、统一受理方式、强化数据共享、建立协同机制,九江市持续深化“一件事一次办”工作,改革效果明显。
一是清单“优中取优”,聚焦民生高频事项。以企业群众需求为导向,以“办成一件事”为目标,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期的重要阶段,按照不同应用场景、业务情形,将多个相关联的“单项事”合理归集,梳理形成“一件事一次办”事项清单,为企业群众提供主题式、套餐式服务。同时通过试点示范,建立动态调整机制,不断优化每个“一件事一次办”方案。
二是流程“应减尽减”,精简办事材料与环节。明确流程优化再造、线下流转机制的具体措施,整合精简申请材料,压缩办理时限,编制办事指南,真正做到“减材料、减环节、减时效、减跑动”。
三是渠道“应扩尽扩”,促进线上线下服务融合。在政务服务网、赣服通开通“一事通办”主题事项专区,在市、县两级政务服务中心开设“一件事一次办”专窗,实现一网式、一站式办理,依托线下综合受理窗口和线上受理平台,推动线上线下服务相融合。
四是数据“互联互通”,整合办理业务系统。及时公布业务流程、材料表单等信息。梳理数据共享、电子证照应用场景清单,充分发挥政务数据共享协调机制作用,推动相关独立的办理系统与政务服务平台互联互通、业务协同。
五是审批“联动高效”,让群众办事暖心爽心。建立“牵头单位主导、协同部门配合”的保障机制,加强相关部门间的协调合作,开展流程优化、信息共享、业务培训等工作交流,优化审批环节与出件效率,实现各部门资源整合。
不忘使命守初心,砥砺奋飞新征程。下一步,九江市聚焦“作示范、勇争先”目标要求,牢固树立以人民为中心的思想,坚定推进“一件事一次办”改革落实落细,在改革高度、力度、深度、速度、温度上下功夫,不断提升企业群众办事的获得感和满意度。
(黄山松)